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两会直击·聚焦:绿色发展“高成色”亟待培育新动能

发布时间:2018-03-13 02:09内容来源:新电力网 点击:

  今年政府工作报告总结过去五年工作时指出,生态环境状况逐步好转,绿色发展呈现可喜局面。在对未来工作展望中,也提出“建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”。

  开局可喜,未来可期。清洁能源是绿色发展的主要驱动力,是美丽中国建设的原动力。在绿色发展理念的引领下,清洁能源在能源生产和消费中的比重不断提升,绿色引擎日益强劲。

  然而随着我国进入高质量发展的新时代,更少的能耗、更低的排放、更清洁的生产过程等,对绿的“成色”要求进一步提高,对清洁能源的稳定长远发展提出更高期望。

  如何保持绿色发展的强势后劲?两会上,来自能源领域的代表委员建言发声,从技术、政策和市场三方面着眼,破解发展瓶颈,寻找能够使清洁能源快速“成长壮大”的“基因密码”。

  技术驱动为绿色发展增添核心动力。技术是清洁能源实现快速长远发展的“加速器”,日新月异的能源生产与消费技术的变革不仅加速了能源革命进程,也将深刻改变着世界能源发展格局。

  全国政协委员、民建中央副主席李谠针对太阳能发电、风电等新能源技术,呼吁促进技术创新,加强清洁能源高端装备研发制造。她建议调整光伏等清洁能源制造业行业规范,淘汰落后企业和产能,为新技术推广运用提供良好市场环境。重点支持大功率海上风电机组技术、低成本晶体硅电池国产化技术、高效低成本光伏发电技术等核心技术创新,提高核心竞争力。

  终端用能电气化已成潮流,但快速调峰问题始终是电网面临的难解之题。目前来看除了天然气发电可以实现快速调峰外,具有规模性和经济性的储能技术被寄予厚望。“建议加强电网平衡能力和技术手段建设,积极研发和应用大规模储能技术,大力支持电化学储能等技术创新示范,推动规模化应用。”全国政协委员、国家电网青海省电力公司董事长、党委书记全生明说。

  不仅要破除现有清洁能源发展的技术瓶颈,更要放眼未来谋划前瞻性清洁能源。据全国政协委员、国家能源投资集团总经理凌文介绍,由国家能源投资集团牵头成立的氢能源及燃料电池产业创新战略联盟已于近日成立,该联盟将整合产、学、研各方力量,统筹推动包括制氢、储运氢、加氢基础设施、燃料电池应用的全产业链技术突破,加快掌握更多关键核心技术,努力实现弯道超车。

  政策扶持为绿色发展保驾护航。对清洁能源产业来说,着眼于稳定的产业扶持政策无疑增添了发展底气,能有效缓解发展初期技术难度大、经济效益差等一系列“扼喉”之痛,并提供良好的政策通道和发展环境,助力清洁能源产业成熟壮大。

  去年,全国各地打响“蓝天保卫战”,天然气消费呈爆发式增长,比上年增长近20%,是往年增速的3倍多。天然气供应出现阶段性紧张,也暴露出价格机制及配套设施建设等方面的短板。两会上,来自石油石化领域的代表委员纷纷建言理顺价格体制机制,呼吁天然气双轨制定价并轨,并加大天然气战略储备和商业储备建设。全国人大代表、中国石化集团公司总经理助理、胜利石油管理局有限公司执行董事兼总经理孔凡群建议,细化落实有关激励政策,促进商业储气库加快发展,着手开展国家天然气战略储备基地建设规模和选址论证,积极稳妥推进战略储气设施规划和实施。

  目前,我国新增非化石能源发电装机规模占世界的40%左右,可再生能源发电量和增长速度在全球领先,水电、风电和核电在建规模均居世界第一。新能源已成为我国新增能源电气化的主力军,但新能源的并网与消纳问题由于相关政策配套的缺失和核心技术的制约,尚未得到有效解决。为此,全国政协委员、湖南省政协副主席张大方建议,尽快建立统一完备的分布式新能源标准体系,建立分布式新能源并网的国家标准,并尽快完善分布式新能源价格形成机制,改变长期依赖政策补贴生存的状况,提高新能源的资源利用效率和行业竞争力。

  市场调节激发清洁能源发展的活力和生命力。清洁能源发展需要“扶上马再送一程”,在政策支持之后,有效的市场机制才是推进清洁能源健康发展的不竭动力。

  全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉今年的提案聚焦我国仍面临市场化程度偏低、绿色电力的市场交易渠道不通畅等问题。全国政协委员、南方电网公司总经理曹志安在接受采访时提出,建议加快碳排放权交易市场建设,新电力,综合运用好清洁能源的减排效益。

  针对清洁能源上网问题,全生明建议,加快和完善特高压电网建设,着力打破市场壁垒,减少计划发电,加大企业直接购电比重,促进清洁能源上网,让市场发挥作用。李谠认为,应该建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制,通过发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导、支持清洁能源发展。

  全国政协委员、中国石化集团副总经理马永生针对进口天然气价格倒挂问题,建议深化天然气价格市场化改革,加快与国际天然气价格接轨,优化调整国内天然气门站价格公式,避免形成进口到岸气价与国内门站气价倒挂现象。

  矢志绿色发展,呵护绿水青山。技术发力、政策护航、市场优化,三轮驱动助推的清洁能源必将为我国经济高质量发展带来更强劲的绿色动能,为美丽中国建设筑就更坚实的绿色根基!

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