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2016.12.20.借助规划技术手段强力推进智慧徐州建设新闻发布会

发布时间:2016-12-21 19:06内容来源:新电力网 点击:

2016.12.20.借助规划技术手段强力推进智慧徐州建设新闻发布会

发布会开始。

借助规划技术手段强力推进智慧徐州建设新闻发布会


大家好!首先,感谢大家对徐州规划工作长期的关心和支持,我是市规划局副局长张可远,今天在这里向社会各界发布借助规划技术手段推进智慧徐州建设工作情况,发布会后,由技术处处长马祥麟回答新电力网提问。

一、工作开展情况

近年来,我局围绕智慧徐州建设,在城市规划编制、管理、信息、测绘等方面做了许多研究、探索和努力,取得了一些成效。

(一)积极推进徐州市综合地下管网普查及信息化建设

城市地下管线是城市重要的基础设施,被喻为城市的“生命线”。随着城市建设进程的加快,地下管线的重要性日益凸显。我市现有地下管线种类繁多、管理体制和权属复杂,条块分割、多头敷设、多头管理现象普遍存在。

为彻底摸清我市地下管线现状,自2007年开始,在市政府的统一安排和各部门的积极配合下,我局牵头组织实施了徐州市综合地下管网普查工程,至2012年,累计完成主城区450平方公里范围内近7000公里的城市地下管线普查工作,于2016年又一次完成中心城区约23平方公里范围内近1800公里长管线的全面更新调查工作。普查管线种类包含给水、排水、燃气、电力、路灯、信号、通讯、有线电视、热力、工业等;普查管线信息包含位置、埋深、管径、材质、权属单位等。普查工程的完成,标志着我市拥有了完整、权威的地下管网数据,解决了以往管线资料离散存储、格式多样、准确性和一致性差、利用困难等诸多问题,为管线数据的统一管理利用和及时更新提供了基础数据,在促进城市地下空间的合理开发利用,提高城市规划建设管理水平,保障城市可持续发展和人民生命财产安全等方面具有重要的现实意义。

为有效管理普查完成的海量地下管网数据,我局同步开发构建了徐州市综合地下管网管理信息系统,实现了地上地下空间信息的无缝集成和一体化管理。为更直观地展现地下管线情况,在已有二维管线信息系统的基础上,又创新提出了地下管线“三维可视化”,建立了徐州市综合地下管线三维信息管理系统,为城市空间的规划、设计以及应急指挥等提供了高效的支撑平台,扩展了社会应用。我市地下管网数据已初步在城市规划建设管理中发挥了重要作用:如三环东路、三环西路、三环北路快速高架路建设、地铁一、二、三号线建设等。

(二)着力构建徐州市三维基础地理信息系统平台

随着城市框架和规模的扩展,传统二维GIS很难直观地描述和表达各基础地理信息之间的关系,难以满足“智慧城市”建设的需求。错综复杂的地上地下空间信息,在以往空间分割管理模式下,不利于城市建设管理和各级领导的科学决策。基于此,从2008年起,我局即着手徐州市三维基础地理信息系统平台的研究与建设,最终完成了与智慧城市、信息化建设要求相适应的更加直观、先进的三维基础地理信息系统平台建设,包括两方面:一是研制完成了徐州市三维基础地理信息系统平台和两个应用系统(即:徐州市综合地下管线三维信息管理系统和徐州市三维规划辅助决策系统),二是完成了徐州市171平方公里的三维模型以及全市450平方公里内近7000公里长的综合管线三维模型生产和数据入库。

“徐州市三维基础地理信息系统平台”使城市规划者和管理者可以在有精确的空间位置信息、时间和对象属性、地下设施可见的三维真实城市环境中进行规划、决策和管理,实现了地上地下空间信息的无缝集成和一体化管理。同时可为城市规划建设、交通管理、公安、消防、旅游、公共安全等各行业提供真实直观准确且具有针对性的三维地理信息服务和辅助决策,各行业可在此基础上,叠加相关行业信息,并快速搭建相应应用系统,降低系统开发难度和城市空间数据的更新成本,有效集约优化了城市公共服务资源,为推动徐州城市信息化进程和智慧城市建设奠定了坚实基础。

目前该项目已在多个方面实现了具体应用:(1)在城市三维规划决策方面的应用。以系统平台为基础开发的徐州市三维规划审批辅助决策系统从地理位置和几何尺寸上保证了规划的真实性和可信度,它可在城市规划、设计与决策的不同阶段,对规划布局、天际线、建筑单体效果、规划要点等规划审批内容进行立体化、动态化、形象化显示,使决策者可从任意角度,实时、互动、真实地看到规划效果,再辅以高效、可靠的三维GIS空间分析功能,快速建立起徐州市规划建筑设计方案的三维审批机制,实现从二维效果图审批到三维真实立体场景审批的跨越式提升。目前该业务子系统已在多个项目中发挥了重要作用,如徐州九里万科城建设项目、徐州乐园项目等。(2)在城市地下空间开发利用领域的应用。在系统平台基础上开发的徐州市综合地下管线三维信息管理系统,提供了地上地下一体化的三维实景数据和各种三维分析手段,使得错综复杂的地下管网数据变得一目了然,更可针对不同的管线数据进行三维的信息统计、查询、分析及标注。在真实、直观的环境下完成与我们日常生活息息相关的爆管分析、建设施工前的开挖模拟、地下空间的规划设计等,有力保障了地下空间规划、建设和管理的安全性和科学性。目前该业务应用子系统已在轨道交通、地下停车设施和市政管线设施的规划建设等重点工程建设管理中发挥了重要作用。(3)在城市形象宣传和展示方面的应用。在系统平台基础上设计开发的徐州市规划馆寻找家园展示平台,展现了徐州城的实景现状风貌。该成果在徐州市城市展示、城市宣传、公共服务以及招商引资过程中发挥了重要作用,得到了参观领导及社会公众的一致好评。

(三)强力搭建办公自动化、审批数字化和网络化、辅助决策智能化为基础的数字规划平台

一是建立了以协同办公和辅助决策为核心的“数字规划”信息平台。该平台按照新的行政审批改革的要求进行设计,并已投入使用,将单位各部门连成整体,各项业务纳入信息平台进行有序管理,并在全市多规合一审批系统运行后通过接口相互连通,信息共享。规范了规划部门九大类内外审批流程,整理了大量的历史审批数据、规划编制数据、法规规范数据和地理信息数据等,整合融入了已有的基础地理信息系统、地下管线管理系统和三维城市信息系统的部分资源和成果,可满足各种比例尺地形图查阅、规划图层叠加、地下管线图层叠加、遥感影像数据叠加、历史审批数据搜索查询、三维景观效果分析、综合统计分析、工作周期控制和警示、档案存储以及协同办公等功能需求,从而使城乡规划工作走向更加透明、规范、高效、科学。

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