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发改委:贵州电力外送需求十分迫切 西电东送谈判十分艰难不够

发布时间:2016-09-15 19:30内容来源:新电力网 点击:

  发改委8日发布关于贵州省上半年经济形势的调研报告,报告称在调研中,贵州省有关方面反映了一些经济运行中面临的困难和问题。其中,有些是全国普遍性问题,如企业融资难等问题,还有一些是贵州省特有的问题,如外送电难度不断加大等。

  6月21日—24日,国家发改委调研组赴贵州省开展经济形势调研。调研组与地方政府有关部门和部分企业进行了座谈,并赴贵阳市、贵安新区、黔东南州实地考察了等十余家企业和园区。

  电力外送和直接交易协调十分困难

  报告指出,外送电难度加大。近两年来,广东购电需求大幅下降,贵州外送需求十分迫切,西电东送谈判十分艰难,送电量没有大的提升。并且,西电东送价格随着煤电联动下调,发电企业盈利空间不足3分/千瓦时。

  电力直接交易量的提升在一定程度上靠行政干预。目前贵州2016年省内交易签约电量417亿千瓦时,占电网售电大工业用电量的80%左右,约占全社会用电量的35.5%、发电量的21.5%;周边地区跨省交易签约电量50亿千瓦时。1—5月实际完成交易量117亿千瓦时,合同兑现率为83%。预计通过直接交易,全年可减少用电企业电费支出54亿元。达到这样的规模和价格,在一定程度上是政府要求电力企业让利的结果。

  电力企业反映,全年发电企业让利32亿元,电网企业让利22亿元。受此影响,预计火电全年将亏损25亿元。

  发改委将加快推进电力体制改革

  报告指出,要从多方面着手,更多使用市场化手段推进改革。推进电力体制改革过程中,要尽可能减少行政手段使用,避免出现过度损害某一方利益的问题。要设计好相关规则并通过实践不断完善,探索形成符合我国国情的电力市场化路径,充分调动市场主体参与积极性,确保可持续发展。

  尽快出台售电公司准入和退出有关政策。加强顶层设计,制定好管理办法,明确准入和退出标准,以便售电公司有序进入市场。

  尽快完善容量电费相关政策。在完成《供电营业规则》修订前,先出台规范性文件,简化企业用户电力增容、减容、暂停、变更等办理手续,缩短办理时限。

  适当抑制电源投资冲动。尽快下发文件,规定2017年3月15日(9号文件出台满两年)以后投产的火电机组,不再安排计划电量。

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