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常德市《政府工作报告》(5)

发布时间:2018-01-12 22:17内容来源:新电力网 点击:

促进城乡协调发展。抓好县城规划发展,推进县城品质提升,提高县城在县域经济中的首位度。稳步推进津澧融城、常桃融合,打造市域副中心。抓好津澧新城国家新型城镇化试点和中小城市综合改革试点、临澧产城融合试点。实施“两西”发展战略,打造常德卫星城。抓好新型城镇和特色小镇建设试点,打造现代化城镇群。加快农业转移人口市民化进程。

6、着力推进县域发展,壮大发展新引擎

实施扩权强县。扩大县级经济社会管理权限,切实提高县级抓发展的自主权、主动性和积极性。扎实推进石门县省直管县经济体制改革试点,积极推进经济发达镇行政体制改革,探索推进市、县事权与支出责任划分改革。加快转变乡镇政府职能,加强乡镇政府服务能力建设。

强化引导支持。统筹规划和支持各区县(市)产业项目建设,形成特色鲜明、布局合理、差别竞争、优势明显的产业格局。鼓励支持各区县(市)设立产业发展基金。谋划推进有利于带动县域发展的基础设施项目,加快构建市域内快速通勤圈,打通县域交通内循环。在资金、土地等方面对区县(市)予以倾斜,助推县域经济转型升级、做大做强,力争有更多县(市)进入全省县域经济二十强。

重视基层基础。加大乡村社区运转经费保障力度,改善基层工作生活条件,保障好乡镇、村居干部待遇。重视和关心基层干部,鼓励优秀人才在基层建功立业、成长成才。规范和精简面向基层的检查考核、评比达标活动,切实为基层减轻压力。

7、着力推进基础建设,打造发展新高地

实施重点建设项目300个,完成投资900亿元以上,全力推进100个重大项目、200个重大前期项目。

加快交通枢纽建设。继续加大交通建设力度,完成投资120亿元以上。加快黔张常铁路、常益长高铁建设,力争襄常高铁、常德铁路交通枢纽站开工建设。加快安慈高速建设,开工建设常益高速公路复线、官庄至新化高速公路,推进宜石张高速前期工作。确保沅水四桥、津市澧水二桥、安乡长岭大桥、石门杨岭岗澧水大桥年内通车或完成主体工程,改造病危桥100座,统筹规划建设好千吨级码头。加快沅澧快速干线建设,确保2号大道临澧段、澧县段、4号大道河洑至桃源段、6号大道常德经开区段建成通车,启动和加快推进其它路段建设。完成沅水澧水航道整治工程。新建改建干线公路120公里以上,确保319、207国道市城区改线工程建成通车。完成农村公路窄改宽工程653公里、通自然村公路2800公里。建立健全公路管理养护长效机制,推进治超常态化。

加快水利设施建设。全年完成水利投资59亿元。加快完善防洪安全网、城乡供水网、农业灌溉网、水生态保障网和水利信息网。推进江河湖库连通、安乡澧水片区饮水工程、黄石水库水资源综合利用、重点垸堤防加固、大中型水闸和小型病险水库除险加固等工程建设,抓好大中型灌区续建配套、大型泵站更新改造、沟渠塘坝清淤增蓄等农田水利建设。大力实施农村安全饮水巩固提升工程。

加快能源基础建设。启动海德、高丰输变电工程。抓好电网规划滚动修编。积极推进农村电网改造升级,完成530个村网改造。支持发展风电、太阳能、地热能和生物能等新能源,抓好汽车充电桩建设。

加快智慧常德建设。加快创建国家新型智慧城市建设试点城市。深化政府数据资源共享,建成网上政务大厅一期和“我的常德”城市公共服务平台二期项目。扎实推进重点应用系统建设,大力发展“互联网+”经济,培育发展大数据、云计算、物联网产业,加快发展武陵区移动互联网产业园和德山电子信息产业园。

8、着力推进生态保护,厚植发展新优势

加强生态系统保护。统筹推进山水林田湖草的系统保护。严守耕地保护红线,加强矿产资源保护性开发和高效利用,抓好地质灾害防治工作。推进国际湿地城市建设,开展国土绿化行动,推动退耕还林还湿。健全生态环境保护责任体系,建立领导干部自然资源资产离任审计制度。

深化环境综合治理。持续推进中央环保督察整改、洞庭湖水环境综合治理,强力整治突出环境问题。开展全国第二次污染源普查工作。全面落实河长制,启动实施湖长制,协同推进河湖管理保护和生态环境治理,禁养区内规模化畜禽养殖全部退出,完成县级以上饮用水水源保护区规范化建设。新建改建6个污水处理厂,全市污泥无害化处理率达100%。编制大气污染源排放清单,加强餐饮油烟、秸秆焚烧、工地扬尘等污染源治理,促进市城区环境空气质量优良天数稳步提升。全面推进土壤污染综合治理,完成土壤环境质量详查。出台城乡垃圾处理地方性法规,加快城乡垃圾一体化治理。强化企业主体责任,加强环境督察联动执法,曝光一批破坏生态环境的违法行为和案件。

推进绿色循环发展。建立资源总量和全面节约制度,推动重点行业整治整合,完成省下达的节能减排任务。积极培育节能环保、清洁能源等新兴产业,大力发展循环农业,减少面源污染。开展循环经济示范行动,倡导低碳出行和绿色生活方式。

9、着力推进民生改善,共享发展新成果

坚决打赢脱贫攻坚战。全市贫困村退出100个以上,脱贫5万人以上,确保石门县脱贫摘帽。坚持精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,抓好健康扶贫,强化建档立卡贫困人口“五重医疗保障”,建立健全贫困助学帮扶机制,完成实用技术培训、危房改造、易地扶贫搬迁等工作任务,加强贫困村水电路网等基础建设,建立“新型经营主体+贫困村+贫困户”的产业扶贫模式,为贫困人口构建更加紧密的利益联结机制,做到脱真贫、真脱贫。

优先发展教育事业。促进教育优质发展。全面启动标准化学校和新一轮市城区中小学(幼儿园)规划建设,培养高素质高水平教师队伍,切实提高教学质量,优化教育环境,确保校园安全。促进教育协调发展。支持发展职业教育和高等教育,加强职教大学城建设管理,推进常德财经职院(筹)新校区建设,改善县级公办职中办学条件。抓好民办教育、特殊教育、网络教育和老年教育。促进教育公平发展。统筹城乡义务教育一体化改革,大力改善农村学校和薄弱学校办学条件,加快发展公办和普惠性民办幼儿园,严格执行阳光招生,确保每个孩子有学上、上好学,都享有公平接受教育的权利。

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